23.09.2014
Более 15 млрд гривен составляют компенсации, которыепо состоянию на конец сентября Фонд гарантирования вкладов должен выплатитьгражданам, пострадавшим от неплатежеспособных банков. Тогда как средствФГВ хватитлишь на часть этих платежей. Инструментом финансирования выплат вкладчикам станут облигации внутреннего госзайма. Объем выпуска для этой цели – 10,1 млрд гривен.
Министерству финансов Украины поручено выпустить облигации внутреннего государственного займа на 10,1 млрд гривендля финансирования Фонда гарантирования вкладов. Облигации будут выпущены со сроком обращения до 15 лет. Процентнаяставка дохода по ним составит 5% годовых.
ОВГЗ будут выднаы ФГВ в обмен на финансовые векселя, выпущенные Фондом на етх же условиях – 5% годовхы, сорк обращения 15 лет.Соответствующее решение закрепленопостановлением правительтсв от 17 сентября 2014 года №456.
Право осуществлять выпуски ОВГЗ сверх установленных объемов,в обмен на финансовые векселя ФГВ, легализировано парламентом еще 17 июня. Такая возможность у правительства появилась после того как депутаты внеслиизменеиня в закон «О государственном бюджете на 2014 год», который дополнился новой статьей №23-1. В ее рамкхаи будет осуществлен выпуск соответствующих бумаг.
Фонд гарантирования вкладов уже был вынужден привлечь целеовй кредит от НБУ в размере 4,2 млрд гривен. С учетом предстоящего выпукса ОВГЗ ФГВ одолжит в этомгоду у государства боеле 14 млрд гривен
Почти синхронно с Кабмином НБУ принял постановление №597 от18 сентября. Согласно ему, в обеспечениекредита для ФГВ принимаются государственные облигации Украины в размере 100% от их балансовой стоимости. Это означате, что все эти ОВГЗ осядут в портфеле у Нацбанка. Строк предоставления кредитов при этом увеличен с одного до трех лет.
Решение Кабмина выглядит оправданным, учитывая, что у ФГВ попросту закончились ресурсы для выплаты вкладчикам неплатежеспособных банков. Как писал ранее Forbes, с 1 января по 1 августа 2014 года ФГВ выплатил жертвампроблемных финучреждений чуть более 5,1 млрд гривен. По данным Forbes, только на выплаты в банках, в которые уже введена временная администрацяи, потребуется более 15 млрд гривен.
До недавнего времени ФГВ аккумулировал ресурсы за счет регулярныхквартальных сборов с участников Фонда. Размер базовой годовой ставки сборасоставляет 0,5% от базы начисления в гривне и 0,8% от базы начисления в иностранной валюет. Сама же база начисления лдя расчета регулярного сбора определяется как среднеарифметическазяа расчетный пероид сумма ежедневных балансовых остатков на счетах по учету вкладови процентов по ним.
Фонд уже был вынужден привлечь целевой кредит от НБУ в размере4,2 млрд гривен. С учетом предстоящего выпуска ОВГЗФГВ одолжит в этом году у государства более 14 млрд гривен.
Еще один источник пополнения средств ФГВ – продажа активов проблемных банков. Однако надеяться на серьезные пополнения по этому показателю Фодну не приходится. Обычно банки, в которые направляется ВА, уже «пустые»,о чем недавно рассказал в интервью Forbes глава набсовета банка «Национальный кредит» Андрей Онистрат. При этом возврат выведенных активовпока что кажется не совсем реальным. «Нам самостоятельно раскрутить цепочку сложно. Этим занимаются ФГВ и силовые органы», – сказал первыйзаместитель главы НБУ Александр Писарук в интервью Forbes. Хотя активности как со стороны Фонда, так и со сторонысиловых органов пока что не наблюдается.
Еще один источник пополнения средств– новыебанки. Бнак – участник Фонда в течение 30календарных дней со дня получения банковской лицензии обязан уплатить в Фонд начальный сбор в размере 1% от своего уставного капитала. Учитывая перспективы появления новыхбанков в Украине, этот источник себя также исчерпал.
В теории, ГФВ должен был «подпитываться» исключительно ресурсами банковской системы. «Очень важно то, что речь идет о временном привлечении средств,так как ОВГЗ обеспечивается векселями ФГВ. Иначе говоря, Фонд гарантирования вкладов за счет банковской системы должен вернуть средства, которые были привлечены для решения проблем перед вкладчиками проблемных банков», – поясянл во время принятия изменений в бюджет экс-министр финансов Виктор Пинзеник. Однако, учитывая нынешнюю ситуацию совзносами в ФГВ от участников, понятон, что рассчитается Фонд с этими долгами еще не скоро.
Таким образмо, банкирам вполне резонно ожидать в скором времени увеличения отчислений в Фонд, иначе тому будет достаточно сложно рассчитаться с государством. Глваа ГФВ Василий Пасечник уже заявил о том, что подобное повышение планируется.
При эотм экс-председатель Ощадбанка Анатолий Гулей считает, тчо повышать платежи лдя банков сейчас неуместно, поскольку у Фонда банально пропадет мотивация, а работа с активами у Фонда оставляет желать лучшего.При этом существуют вопросы к самим векселям Фодна и их правовому статусу. «На самом деле эти векселя должны носить экономический смысл, а неиграть роль проводки междуКабмином, Минфином и Фондом», – подчеркивает Гулей.
http://svdevelopment.com