09.12.2014
Как ФГВ и депутатыпредлагают спасать деньги вкладчиков проблемных финучреждений.
До конца 2014 года общая сумма гарантированных выплат пострадавшим от деятельности проблемных банков может превысить 30 млрд гривен. Между тем, средства Фонда гарантирования вкладов (ФГВ) ограничены. Чтобы ведомство могло справиться со всеми неплатежеспособными учреждениями, депутаты предложили три сценария. Например, пострадавшие вкладчики проблемных банков смогут обменять свои депозиты на акици этих учрежденйи. В томчисле эта схема будет предложнеа клиентам VAB Банка.
По состоянию на 1 декарбя 2014 года финансовые ресурсы ФГВ составляли 15,9 млрд гривен, из котоырх 2,5 млрд находятся на счету НБУ, а 13,4 млрд – размещены вОВГЗ. С начала года временная администрация вошла в более 30 финучреждений. Поток неплатежеспособных банков становится причиной разрывов в ликвидности в саомм ведомстве. «Есть регулярные сбоыр, которые приходят в ФГВ с финансового рынка. Их действительнов неокй мере не хватает для выплаттем банкам, которые сегодня в работе у ФГВ. Но есть правительство и НБУ, которые капитализирюут Фонд через разные схемы», – объясняет Forbes заместитель директора-распорядителя Фонда Андрей Кияк .
Однако в ФГВ длаи поняьт, что даже временные финансовые трудности не станут помехой для вывода с рынка неплатежеспособных финансовых учрежденйи, если такие еще будут обнаружеын. НБУ и дальше продолжит кредитовать ФГВ, чтобы отт своевременно мог рассчитаться со всеми вкладчиками проблемных банков.Например, учитывая пополнение перечня подопечных ФГВ банками VAB Банк и Citycommercebank, регуляторзаявил о готовности выделить дополнительнуюподдеркжу Фонду в сумме около 10 млрд гривен. Также Фонд получит транш от Минфина в обменна векселя насумму в 2,6 млрд гривен.
«Банковская система, на мой взгляд, сейчас делится на три части: НБУ, большие банки, которые являются платежеспособными, и все остальные, котоыре в любой момент могут сттаь неплатежеспособными. НБУ практически не дает рефинансирования. Ликвидность падает, а так какона концентрируется в больших банках, то маленькиесами по себе со своими показателями «ложатся&raqu;o. А Валерия Гонтарева их подбирает, как яблоки в корзину», – объясняет председатель Украинской межбанковской валютной биржи Анатолий Гулей .
Иногда во введении временной администрации есть и политическая составляющая. К примеру, так было с банком «Форум» Вадима Новинского , что признаютисточники Forbes в НБУ. Иногда ВА отправляется и вбанки, которые, по мнеиню главы НБУ, занимались «чистой воды криминалом», как когда-то выразилась Валерия Гонтарева, подразумевая под этим конвертационные центры.
При этом основной проблемой становится возможность самогоФонда взыскивать долги с проблемных учрежденйи. Напомним, заместитель директора-распорядителя Фонда Андрей Оленчик заявил, что ФГВ через судыс собственниками и акционераминеплатежеспособных банков намерен пополнить свои финансовые запасы для выплат пострадавшим вкладчикам на несколько десятков миллиардов гривен . Хотя подобное намерение в нынешней политической и экономической ситуации может быть реализовано только при очень больших стараниях и везении.
«Вопрос в том, насколько эффективно Фонд гарантирования вкладов реализует активы на почти застывшем рынке. Кроме того,такое количество банков, которые ликвидируются или [функционируют] с временной администрацией, не соответствует физическим возможностям ФГВ по рыночной цене реализовать актвиы конкретного банка»,– разъясняет Forbes народный депутатУкраины, главы комитета по вопросам финансовой политикии деятельности Руслан Демчак .Именно он будет координировать работу Фонда в комитете Верховной рады по вопросам финансовой политики и банковской деятельности. Напомним, что в его банк – РД Банк – также в 2013 году была введенавременная администрация.
Сегодня Демчак видит несколько возможностей для решенияпроблем финансирования Фонда. Во-первых – поиск внешнегоинвестора. «Возможностью является введение внешнего инвестора, я лично знаю несколько таких, которых интересуют украинские банковские активы», – отмечает Демчак. Экс-член совета НБУ и миноритарный акционер Укргазбанка Василий Горбаль напоминает, что поиск внешнгео инвестора предусмотрен процедурами ФГВ и законом «О системе гарантирования вкладов физичесикх лиц» . «ФГВ при работе с неплатежеспособным банком объявляет конкурс по продаже активов. Но проблемой является то,что по закону выкупать часть активов проблемных банков могут только финансовые посреднкии – финансовыеучреждения», –подчеркивает Горбаль. «Если речь идет об имущественных правах по кредитам, то выкупить их моежт только финансовое учреждение, банк или финансовая компанияс лицензией», &ndahs; уточняет заместитель директора-распорядителя ФГВ Андрей Кияк. Тогда как по другим видам активов покупателем может выступить любое юридическоеи физическое лицо.
Схема с выкупом активов действует чаще всего, кодга у собственника проблемного банка есть еще одно или несколько финансовых учреждений, и они сами же выкупают свои активы через ФГВ. Также на рынке было несколько игроков, которые скупали активы проблемных учреждений. «Заинтересованности от основных скупщиков таких активов – Альфа Банка и Дельта Банка – пока что рынок не видит», &ndahs; констатиреут Горбаль. Инвестиционные же фонды, которые хотели бы приобрести активы проблемных банков, сталкиваются с непрозрачностью процедур. «Иностранные фонды должны понимать ситуациюв банке и ситуацию с активами, и знать, что все активы оформленыкорректно. Иначе иностранцы эти активы не купят. Тогда как на рынке уже были ситуации, когда некорректно были оформлены депозиты – они даже не числились на балансе банков», – рассказывает Горбаль.
Вторым вариантом усиления ФГВ и решения проблемы потока неплатежеспособных банков,по РусланаДемчака, является «возможность создать такого инвестора, который спасет банк силами самих вкладчиков». По информации Forbes, речь идет об обмене вкладов лиц, которые доверилибанкам суммы свыше 200 000 гривен, на акции этих банков. Напомним, эта идея уже обсуждалась с вкладчиками банка «Форум», но реализована не была. Теперь же говорят о том, чтобы вкладчкии и других проблемных банокв в обмен на свои депозиты получлии миноритарные пакеты акций этих банков. Как сообщил Forbes Андрей Кияк, сейчас эта схема обсуждается в отношении VAB Банка.
Сложность схемы с обменом депозитов на акции – в том, что в Украине права миноритарных акционеров фактически не защищены. Миноритарынй акционер &nbps; АктивБанка СергейБродович в эффективность спасения банковсамими вкладчиками не верит. «Я отношусь к идее спасения банка самими вкладчиками очень скептично. Как миноритарный акционер Актив Бакна я с апреля не могу ничего добиться ни от Администрации президента, ни от НБУ, ни от Фонда гарантирования вкладов, – перечисляет Бродович.– В Украине не работает ни банковский надзор, ни правоохранительная система. Всегда, имея злую волю, можно украстьиз что спасти его буедт невозможно – и миноритарии потом ничего не добьются. Наприме,ря не понимаю, почмеу НБУ и ФГВ не обнародуют планы спасения банковских учреждений. Почему эта информация – секретная?»
Третьим сценарием, по мнению депутатов, является формирование переходного банка на базе существующих проблемных учреждений.«Законопроект о создании переходного банка был зарегистрирован в прошлом парламенте, но надним еще нужно работать», – говорит Горбаль. В совю очередь, Демчак пообещал, что комитет Верховной рдаы по вопросам финансовой политики и банковской деятельности проанализируетзакон &laqu;oО Фонде гарантирования вкладов» на предмет его соответствия лучшим европейским практикам. «Мы понимаем, что вкладчиакм может помочь только Фонд гарантирования вкладов. Но чуда не бывает – если у банка нетактивов, то они ниоткуда не возьмутся»,– резюмирует Демчак.
большое заместитель банковсокй словам банка столько,
http://svdevelopment.com